Недавно исполком Российского футбольного союза одобрил концепцию развитию судейства. Давайте посмотрим, в чем она заключается. Если у кого-то есть в голове представление о том, что концепция — это десятки листов с подробным описанием проблем и вариантов их решения, ошибаются. Как оказалось, в данном случае это компактный документ с изложением трудностей и предложений по их преодолению.
Авторы концепции определили следующие проблемы:
— работа инспекторов и судей недостаточно
регламентирована;
— существует дефицит арбитров;
— отсутствует система паспортизации судей и инспекторов;
— низкий уровень информатизации судейского комитета (СК)
и департамента судейства и инспектирования (ДСИ);
— отсутствуют достоверные данные о числе активных арбитров;
— отсутствует единая современная система повышения квалификации судей;
— отсутствует система удержания судей в профессии;
— доверие к арбитрам у футбольной аудитории находится
на низком уровне;
— не сформирован положительный образ арбитра в СМИ;
— отсутствует система долгосрочной мотивации судей и инспекторов.
Решения
В качестве мер по решению проблем предложены следующие меры:
— постоянное управление
процессами организации судейства и инспектирования;
— внедрение антикоррупционных практик;
— внедрение единого рейтинга инспекторов и судей;
— общая и современная система обучения и тестирования судей
и инспекторов;
— взаимодействие со СМИ;
— внедрение объективной системы мотивации судей и инспекторов;
— цифровизация всех процессов судейства и инспектирования.
В целом все правильно, есть нюансы в частностях, но о них чуть позже.
Было объявлено, что ДСИ разделят на два департамента — судейства (ДС) и инспектирования (ДИ). На судейском комитете (СК) останется стратегическое руководство, на ДС возложат исполнительские функции, на ДИ — надзорные.
От идеи воссоздания Коллегии футбольных арбитров отказались. Или же она вообще не рассматривалась.
Важные вопросы: кто возглавит все три органа — СК, ДС и ДИ, и в чьих руках окажется назначение арбитров во всех трех дивизионах.
В СК Николая Левникова заменил Ашот Хачатурянц. По кулуарным разговорам, ДС достанется Александру Егорову, ДИ — Сергею Фурсе. За обучение судей будет отвечать Кирилл Верхолетов и/или Юрий Баскаков. Кроме состоявшегося назначения Хачатурянца все остальное — не более чем неофициальная информация. Также продолжают поступать слухи о возможном приезде некоего иностранца. В ДС?
Что удивило?
В концепции есть интересный подраздел — «Практика защиты честной игры». Под этим подразумеваются следующие составляющие:
— департамент защиты
игры РФС (использование принципа «за рамками разумных сомнений»);
— сервис сбора данных от добровольных информаторов;
— введение дополнительного ТВ-инспектора;
— финансовая открытость: декларация доходов и конфликтов интересов;
— разделение и четкая регламентация функций и ответственности
сотрудников РФС.
Весьма насыщено и трудоемко, но почему бы и нет — если от всего вышеперечисленного будет польза, тогда давайте пробовать.
В тоже время, есть сомнения в том, что каждая оценка судьи за любой матч чемпионата и первенства, а также кубковую и стыковую игру, появится в открытом доступе. Скорее, РФС создаст некий судейский рейтинг и станет с определенной регулярностью его публиковать. Как я понимаю, до конца не ясно, как именно он будет составляться. Известно только, что, в том числе, на его основе предполагается осуществлять ротацию арбитров между лигами.
Зарплаты
В настоящее время, арбитр премьер-лиги получает 30 тысяч рублей в виде ежемесячной зарплаты и 115 тысяч рублей в качестве гонорара за один проведенный матч. «Грязными» — до уплаты налогов.
В дальнейшем предполагается сохранить ежемесячную зарплату. ЕЕ размер пока неизвестен. Помимо этого, ввести базовую ставку за матч, размер которой тоже тайна. Кроме того, будут введены бонусы: за качество судейства игры, вознаграждение за месяц/квартал/сезон, накопительная премия, выплачиваемая после окончания карьеры.
Бонусы зависят от качества работы, обеспечивают мотивацию, поощряют профессиональный рост и предполагают снижение рисков участия в коррупционных схемах. Так говорится в концепции.
С последним утверждением соглашусь частично. Возникает риск появления иных коррупционных схем. Ведь получение бонусов ставится в прямую зависимость от оценки, которую будет выставлять инспектор.
В заключении о том, кто будет работать. О возрастных барьерах в концепции не говорится, но уже прозвучала идея омоложения судейского корпуса — снижения возраста судей премьер-лиги до 26-28 лет. К тому же в этой сфере есть масса нюансов. Например, путь в премьер-лигу зачастую занимает от шести до 10 лет. И попасть в элиту можно только к 25-30 годам. Чтобы получить озвученный средний возраст, нужно подготовить арбитров, которые начнут работать в РПЛ уже в 20-22 года. Как они собираются это сделать, не понятно.
Обозреватель #YS Артем Народный
